jeudi 24 janvier 2019

La prévention situationnelle

La Prévention Situationnelle

Mise à jour: 09/06/2023



La Prévention Situationnelle est le terme employé pour présenter les méthodes orientées vers la prise en compte de la sécurité dans les aménagements publics, voire privés et à faire diminuer, voire disparaitre les actes criminels, de vandalisme et de délinquance.

Comme l’explique Eric CHALUMEAU, consultant en management des risques, dans les Cahiers du DSU de 2003 (Développement Social Urbain) : la définition de la Prévention Situationnelle « est l’ensemble des mesures qui visent à empêcher le passage à l’acte délinquant en modifiant les circonstances dans lesquelles les délits pourraient être commis par le durcissement des cibles. »


Détournement d’un avion SWISSAIR en septembre 1970
Pour illustrer cette méthodologie pour empêcher le passage à l’acte, nous pouvons prendre l’exemple des détournements d’avions sur les cinquante dernières années :
Durant les années 60, de plus en plus de détournements d’avions se font à travers le monde. L’année la plus importante fut 1969 avec 70 détournements réussis et 12 tentatives… Sur ce nombre, 40 sont effectués sur des lignes aériennes américaines.


Contrôle de passeport dans un aéroport américain
La réponse est internationale, et très forte chez les américains : fouille avant l’embarquement, utilisation de détecteurs de métaux et filtrage des passagers avec listes de vols données aux autorités locales. En 1973, ces contrôles deviennent obligatoires aux USA.


Assaut par le GIGN de l’avion d’AIR FRANCE à Marignane le 25/12/94
Entre 1968 à 1972, plus de 140 détournements (réussis ou non) sont comptabilisés. Durant les années suivantes, entre 1973 à 1977, le chiffre tombe à 32… Les années suivantes, les détournements dans le monde varie autour d’une dizaine par an…


Embarquement sur le tarmac
Les contrôles avant embarquement vont se relâcher durant les années 80-90 du fait de la baisse notable des détournements, et en particulier sur les vols intérieurs pour que les voyages des clients des compagnies aériennes soient rapides…


Attentats du 11/09/2001 contre les Twins Towrs à New York
Lors des attentats du 11 septembre 2001, les terroristes qui vont prendre possession des avions lors de vols intérieurs ont utilisé des cutters et des couteaux utilitaires.


Image de la vidéosurveillance de l’aéroport de Portland le 11/01/2001 filmant l’un des terroristes
On verra même le détecteur de métaux se déclencher à l’aéroport de Washington lorsque deux des terroristes vont passer le portique , être contrôlés , puis passer sans problème…


Porte blindée d’un cockpit avec œilleton sécurisé à l’épreuve des balles
Aussitôt après, un renforcement aura lieu dans les avions et les aéroports : renforcement du contrôle à l’embarquement, installation de porte blindée pour accéder au cockpit de l’avion, porte restant verrouillé pendant le vol, formation des agents de sécurité dans les aéroports, utilisation de détecteurs d’explosifs en plus des portiques détecteur de métaux, etc


Décollage d’un avion
Depuis le 11 septembre 2001, aucun détournement n’a eu lieu en vol…

Certaines villes ou métropoles ont adapté également cette méthodologie de différentes manières :


Image d’illustration
Le principe de la vitre cassée 
C’est en 1982 que deux chercheurs américains en criminologie, WILSON et KELLING, montrent une interaction entre les dégradations et une réponse rapide à celle-ci : Une vitre cassée non réparée provoquera de plus grandes dégradations sur le bâtiment puis s’enchainera ces mêmes incivilités aux alentours. Comme ils l’expliquent « les comportements d’abandon mènent également à l’effondrement des contrôles sociaux. » Elle montre cependant une réflexion à avoir avant qu'elle ne soit cassée : pourquoi cette vitre a été brisée ? Est ce qu’il ne faudrait pas avoir des pistes d’amélioration et de réactivité en amont…

Cette technique est utilisée par les autorités qui applique la « Tolérance ZERO ». L’un des plus connus à avoir appliqué cette technique fut le maire de NEW YORK de 1991 à 2001, Rudy GIULIANI, qui a, augmenté sa Police de plus de 10.000 policiers supplémentaires et a appliqué à la lettre cette politique qui est toujours d’actualités…

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Aménagement d’un espace public
L’Espace défendable selon Oscar NEWMAN
Donner une re-définition des espaces : le rôle des espaces publics et privés, les formes urbaines, l’implantation des bâtiments, les interactions et échanges entre citoyens. Cela a apporté les pratiques de « Résidentialisation » et à une délimitation plus précise des espaces publics et privés, ainsi que du rôle de chacun.


Digicode et grille d’accès
Les 25 techniques du HOME OFFICE Britannique
Ces 25 techniques appliquées par le Ministère de l’intérieur anglais ont été développées par Ronald CLARKE, et se déclinent autour de 5 objectifs autour de l’analyse spatiale de la délinquance :
Objectif Numéro 1 : Augmenter la pénibilité du passage à l’acte
A- Durcir la cible
B- Contrôler les accès
C- Filtrer les sorties
D- Détourner les délinquants
E- Contrôler les armes et outils


Caméra de vidéosurveillance
Objectif Numéro 2 : Augmenter le risque de se faire prendre
A- Garder
B- Surveiller
C- Réduire l’anonymat
D- Poster un garant des lieux
E- Embaucher un surveillant


Enfouissement de Poubelles d’immeuble
Objectif Numéro 3 : Réduire le gain de l’acte délinquant
A- Dissimuler la cible
B- Enlever la cible
C- Identifier les propriétés
D- Perturber les marchés
E- Priver des gains du crime


Correspondants suisses de nuit en patrouille dans un quartier
Objectif Numéro 4 : Empêcher les justificatifs de l’acte
A- Réduire la frustration et le stress
B- Eviter les disputes
C- Réduire les tentations et l’excitation
D- Neutraliser la pression des pairs
E- Décourager l’imitation


Image d’illustration
Objectif Numéro 5 : Réduire les provocations
A- Edicter des règles
B- Afficher les instructions
C- Eveiller la conscience
D- Aider à la conformité
E- Contrôler la drogue et l’alcool


Eclairage public d’une rue
Autres cas de figure de la Prévention Situationnelle :

L’adaptation de l’environnement des lieux face à l’insécurité
Ceci passe par un éclairage adapté avec une intensité forte sur les trottoirs, supprimer des points de dissimulation, maitriser la végétation pour qu’elle ne masque pas des lieux, avoir un champs de vision de l’intérieur vers l’extérieur et inversement dans les halls d’entrée.


Façade aveugle
A l’inverse, il ne faut pas créer de façades aveugles sans fenêtre, créer des zones trop fermées, avoir une végétation dense rendant des lieux sans visibilité, avoir des lieux sombres ou dans le noir, ou avoir des entrées d’immeuble ou de lieux publics invisibles de l’extérieur…


Plan d’aménagement public
L’accessibilité et la facilité de déplacements 
sur la voie publique
Dans l’aménagement urbain, il faut pouvoir faciliter l’accès pour permettre à chacun de se déplacer sans pour autant se retrouver bloqué lors de son cheminement par des individus malveillants.
Le but, là encore, est de créer un principe de continuité de l’espace public pour éviter un sentiment d’insécurité…
De même dans un milieu sécurisé, il faut dissuader les criminels d’entrer avec des mesures de protection avec des zones d’accès libres, avec invitation, sécurisées ou strictement réservées…

Voici en lien ce que les villes adaptent entre autres pour protéger ses populations du risque terroriste :



Rue commerçante de Toulouse
Le signe d’une présence
Un endroit propre, éclairé, avec du passage et des patrouilles régulières de police permet de créer un environnement où les personnes se respectent. Le fait d’avoir des lieux ouverts et agréables crée ce sentiment rassurant d’être dans un endroit sécurisé.


Tag sur un mur
Il faut éviter des tags, des déchets, une végétation non entretenue, des mobiliers urbains cassés… Cela revient sur le principe de la « Vitre cassée ».


Voitures de patrouille du NYPD à New York
L’assurance de se faire arrêter
Il ne faut pas qu’il y ait de zones de non droit. En effet, le délinquant agit dans une zone de confort, c’est à dire qu’il sait qu’il a peu de risque de se faire arrêter car il a des zones de repli proches : chez ses parents ou sa famille, chez des amis ou un lieu qu’il connaît comme des sous sols ou parking de son quartier.


Centre de vidéosurveillance d’une ville
Il s’agit de le dissuader en lui fournissant une action trop compliquée pour passer à l’acte de délinquance. Il faut regrouper un ensemble d’action qui vont empêcher ce passage à l’acte, comme le fait d’être vu par des riverains ou des caméras de surveillance, d’être arrêté par une patrouille de police, d’avoir des difficultés à casser du mobilier urbain, d’être dans des lieux contrôlés avec une présence humaine, comme par exemple un concierge d’immeuble.


Panneau de prévenance de surveillance vidéo dans les bus
Des règles claires et précises
L’information permet une meilleure gestion des troubles et conflits. Le fait de savoir ce que l’on encoure lors d’un jugement, suite à des dégradations, des faits de rébellion ou d’agressions. Il est important que les règles soient affichées, ainsi que des règlements intérieurs dans des bâtiments, transports ou lieux publics.
Il est important aussi de réactualiser régulièrement ces informations et de les afficher en permanence si ceux ci ont été enlevées ou abimées.
Il ne faut pas faire penser que le lieu où l’on se trouve n’est soumis à aucune règle…


Phénomène des apéritifs géants, ici place Royale en plein centre de Nantes en mai 2010
Anticiper des changements d’usage 
de lieux ou d’objets publics
Certains lieux peuvent devenir à la mode ou également des lieux de regroupement. Pour cela, il faut rester vigilant quotidiennement à ces évolutions en adaptant une présence visible pour dissuader des passages à l’acte délinquant ou d’ivresse sur la voie publique.


Gabions pour délimiter une zone
Il faut également veiller à ce que le mobilier soit facile à nettoyer, ainsi que robuste face à un risque d’être vandalisé… Par exemple, éviter de poser des gabions, qui, une fois les tiges métalliques coupées, peuvent servir, avec les pierres à l’intérieur, comme projectiles…



Comprendre les logiques de violence
Par ce biais de compréhension, des solutions sociales, d'aides mais également d'adaptation d'interventions de correspondants municipaux ou de la Police peuvent être mise en oeuvre.
Comme sous le lien ci-dessous sur l'attitude de la violence chez les jeunes:

 
 
Policiers municipaux nantais durant la Période de la COVID
Vous pouvez retrouver, pour exemple, ce que l'agglomération nantaise en France a mis en place avec des mesures prises avec son principe d'ilotage et de la Maison de la Tranquilité Publique:
et dont la prévention situationnelle en fait partie

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