La Prévention Situationnelle
Mise à jour: 09/06/2023
La Prévention Situationnelle est le terme employé pour
présenter les méthodes orientées vers la prise en compte de la sécurité dans
les aménagements publics, voire privés et à faire diminuer, voire disparaitre les actes criminels, de vandalisme et de délinquance.
Comme l’explique Eric CHALUMEAU, consultant en management
des risques, dans les Cahiers du DSU de 2003 (Développement Social
Urbain) : la définition de la Prévention Situationnelle « est
l’ensemble des mesures qui visent à empêcher le passage à l’acte délinquant en
modifiant les circonstances dans lesquelles les délits pourraient être commis
par le durcissement des cibles. »
Détournement d’un
avion SWISSAIR en septembre 1970
Pour illustrer cette méthodologie pour empêcher le passage à
l’acte, nous pouvons prendre l’exemple des détournements d’avions sur les
cinquante dernières années :
Durant les années 60, de plus en plus de détournements
d’avions se font à travers le monde. L’année la plus importante fut 1969 avec
70 détournements réussis et 12 tentatives… Sur ce nombre, 40 sont effectués sur
des lignes aériennes américaines.
Contrôle de passeport
dans un aéroport américain
La réponse est internationale, et très forte chez les
américains : fouille avant l’embarquement, utilisation de détecteurs de
métaux et filtrage des passagers avec listes de vols données aux autorités
locales. En 1973, ces contrôles deviennent obligatoires aux USA.
Assaut par le GIGN de
l’avion d’AIR FRANCE à Marignane le 25/12/94
Entre 1968 à 1972, plus de 140 détournements (réussis ou
non) sont comptabilisés. Durant les années suivantes, entre 1973 à 1977, le
chiffre tombe à 32… Les années suivantes, les détournements dans le monde varie
autour d’une dizaine par an…
Embarquement sur le
tarmac
Les contrôles avant embarquement vont se relâcher durant les
années 80-90 du fait de la baisse notable des détournements, et en particulier
sur les vols intérieurs pour que les voyages des clients des compagnies aériennes soient rapides…
Attentats du
11/09/2001 contre les Twins Towrs à New York
Lors des attentats du 11 septembre 2001, les terroristes qui
vont prendre possession des avions lors de vols intérieurs ont utilisé des
cutters et des couteaux utilitaires.
Image de la
vidéosurveillance de l’aéroport de Portland le 11/01/2001 filmant l’un des
terroristes
On verra même le détecteur de métaux se déclencher à
l’aéroport de Washington lorsque deux des terroristes vont passer le portique ,
être contrôlés , puis passer sans problème…
Porte blindée d’un
cockpit avec œilleton sécurisé à l’épreuve des balles
Aussitôt après, un renforcement aura lieu dans les avions et
les aéroports : renforcement du contrôle à l’embarquement, installation de
porte blindée pour accéder au cockpit de l’avion, porte restant verrouillé
pendant le vol, formation des agents de sécurité dans les aéroports,
utilisation de détecteurs d’explosifs en plus des portiques détecteur de
métaux, etc
Décollage d’un avion
Depuis le 11 septembre 2001, aucun détournement n’a eu lieu
en vol…
Certaines villes ou métropoles ont adapté également cette
méthodologie de différentes manières :
Image d’illustration
Le principe de la
vitre cassée
C’est en 1982 que deux chercheurs américains en criminologie,
WILSON et KELLING, montrent une interaction entre les dégradations et une
réponse rapide à celle-ci : Une vitre cassée non réparée provoquera de
plus grandes dégradations sur le bâtiment puis s’enchainera ces mêmes
incivilités aux alentours. Comme ils l’expliquent « les comportements
d’abandon mènent également à l’effondrement des contrôles sociaux. » Elle
montre cependant une réflexion à avoir avant qu'elle ne soit cassée : pourquoi cette vitre a été
brisée ? Est ce qu’il ne faudrait pas avoir des pistes d’amélioration et
de réactivité en amont…
Cette technique est utilisée par les autorités qui applique
la « Tolérance ZERO ». L’un des plus connus à avoir appliqué cette technique fut le maire de NEW YORK
de 1991 à 2001, Rudy GIULIANI, qui a, augmenté sa Police de plus de 10.000 policiers supplémentaires et a appliqué à la lettre cette politique qui est toujours d’actualités…
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Aménagement d’un
espace public
L’Espace défendable
selon Oscar NEWMAN
Donner une re-définition des espaces : le rôle des
espaces publics et privés, les formes urbaines, l’implantation des bâtiments, les
interactions et échanges entre citoyens. Cela a apporté les pratiques de
« Résidentialisation » et à une délimitation plus précise des espaces
publics et privés, ainsi que du rôle de chacun.
Digicode et grille
d’accès
Les 25 techniques du
HOME OFFICE Britannique,
Ces 25 techniques appliquées par le Ministère de l’intérieur anglais ont été développées
par Ronald CLARKE, et se déclinent
autour de 5 objectifs autour de l’analyse spatiale de la
délinquance :
Objectif Numéro
1 : Augmenter la pénibilité du passage à l’acte
A- Durcir la cible
B- Contrôler les accès
C- Filtrer les sorties
D- Détourner les délinquants
E- Contrôler les armes et outils
Caméra de
vidéosurveillance
Objectif Numéro
2 : Augmenter le risque de se faire prendre
A- Garder
B- Surveiller
C- Réduire l’anonymat
D- Poster un garant des lieux
E- Embaucher un surveillant
Enfouissement de
Poubelles d’immeuble
Objectif Numéro
3 : Réduire le gain de l’acte délinquant
A- Dissimuler la cible
B- Enlever la cible
C- Identifier les propriétés
D- Perturber les marchés
E- Priver des gains du crime
Correspondants
suisses de nuit en patrouille dans un quartier
Objectif Numéro
4 : Empêcher les justificatifs de l’acte
A- Réduire la frustration et le stress
B- Eviter les disputes
C- Réduire les tentations et l’excitation
D- Neutraliser la pression des pairs
E- Décourager l’imitation
Image d’illustration
Objectif Numéro
5 : Réduire les provocations
A- Edicter des règles
B- Afficher les instructions
C- Eveiller la conscience
D- Aider à la conformité
E- Contrôler la drogue et l’alcool
Eclairage public d’une
rue
Autres cas de figure de la Prévention Situationnelle :
L’adaptation de
l’environnement des lieux face à l’insécurité
Ceci passe par un éclairage adapté avec une intensité forte
sur les trottoirs, supprimer des points de dissimulation, maitriser la
végétation pour qu’elle ne masque pas des lieux, avoir un champs de vision de
l’intérieur vers l’extérieur et inversement dans les halls d’entrée.
Façade aveugle
A l’inverse, il ne faut pas créer de façades aveugles sans fenêtre,
créer des zones trop fermées, avoir une végétation dense rendant des lieux sans
visibilité, avoir des lieux sombres ou dans le noir, ou avoir des entrées
d’immeuble ou de lieux publics invisibles de l’extérieur…
Plan d’aménagement
public
L’accessibilité et la
facilité de déplacements
sur la voie publique
Dans l’aménagement urbain, il faut pouvoir faciliter l’accès
pour permettre à chacun de se déplacer sans pour autant se retrouver bloqué
lors de son cheminement par des individus malveillants.
Le but, là encore, est de créer un principe de continuité de
l’espace public pour éviter un sentiment d’insécurité…
De même dans un milieu sécurisé, il faut dissuader les
criminels d’entrer avec des mesures de protection avec des zones d’accès
libres, avec invitation, sécurisées ou strictement réservées…
Voici en lien ce que les villes adaptent entre autres pour
protéger ses populations du risque terroriste :
Rue commerçante de
Toulouse
Le signe d’une
présence
Un endroit propre, éclairé, avec du passage et des
patrouilles régulières de police permet de créer un environnement où les
personnes se respectent. Le fait d’avoir des lieux ouverts et agréables crée ce
sentiment rassurant d’être dans un endroit sécurisé.
Tag sur un mur
Il faut éviter des tags, des déchets, une végétation non
entretenue, des mobiliers urbains cassés… Cela revient sur le principe de la
« Vitre cassée ».
Voitures de
patrouille du NYPD à New York
L’assurance de se
faire arrêter
Il ne faut pas qu’il y ait de zones de non droit. En effet,
le délinquant agit dans une zone de confort, c’est à dire qu’il sait qu’il a
peu de risque de se faire arrêter car il a des zones de repli proches :
chez ses parents ou sa famille, chez des amis ou un lieu qu’il connaît comme
des sous sols ou parking de son quartier.
Centre de
vidéosurveillance d’une ville
Il s’agit de le dissuader en lui fournissant une action trop
compliquée pour passer à l’acte de délinquance. Il faut regrouper un ensemble
d’action qui vont empêcher ce passage à l’acte, comme le fait d’être vu par des
riverains ou des caméras de surveillance, d’être arrêté par une patrouille de
police, d’avoir des difficultés à casser du mobilier urbain, d’être dans des
lieux contrôlés avec une présence humaine, comme par exemple un concierge
d’immeuble.
Panneau de prévenance
de surveillance vidéo dans les bus
Des règles claires et
précises
L’information permet une meilleure gestion des troubles et
conflits. Le fait de savoir ce que l’on encoure lors d’un jugement, suite à des
dégradations, des faits de rébellion ou d’agressions. Il est important que les règles
soient affichées, ainsi que des règlements intérieurs dans des bâtiments,
transports ou lieux publics.
Il est important aussi de réactualiser régulièrement ces
informations et de les afficher en permanence si ceux ci ont été enlevées ou
abimées.
Il ne faut pas faire penser que le lieu où l’on se trouve
n’est soumis à aucune règle…
Phénomène des
apéritifs géants, ici place Royale en plein centre de Nantes en mai 2010
Anticiper des
changements d’usage
de lieux ou d’objets publics
de lieux ou d’objets publics
Certains lieux peuvent devenir à la mode ou également des
lieux de regroupement. Pour cela, il faut rester vigilant quotidiennement à ces
évolutions en adaptant une présence visible pour dissuader des passages à
l’acte délinquant ou d’ivresse sur la voie publique.
Gabions pour
délimiter une zone
Il faut également veiller à ce que le mobilier soit facile à
nettoyer, ainsi que robuste face à un risque d’être vandalisé… Par exemple,
éviter de poser des gabions, qui, une fois les tiges métalliques coupées, peuvent servir, avec les
pierres à l’intérieur, comme projectiles…
Comprendre les logiques de violence
Par ce biais de compréhension, des solutions sociales, d'aides mais également d'adaptation d'interventions de correspondants municipaux ou de la Police peuvent être mise en oeuvre.
Comme sous le lien ci-dessous sur l'attitude de la violence chez les jeunes:
Vous pouvez retrouver, pour exemple, ce que l'agglomération nantaise en France a mis en place avec des mesures prises avec son principe d'ilotage et de la Maison de la Tranquilité Publique:
et dont la prévention situationnelle en fait partie
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